Распитие спиртных напитков в общественных местах закон

Несмотря на давно действующий федеральный закон, запрещающий употребление алкоголя в местах общего пользования, любителей его нарушить находится предостаточно, причем это не обязательно молодые люди.

При ошибочном привлечении к ответственности или необходимости помочь не очень благополучным родственникам будет не лишним знание ФЗ 171.

Какие напитки признаются спиртными?

В законе говорится о спиртных напитках. При наличии градусов алкоголя от 0,5% любой напиток включается в данный перечень и употреблять его в местах скопления людей запрещено. Не имеет значения, употребляете ли вы шампанское, пиво, коньяк, водку или другие спиртосодержащие жидкости. При обнаружении данного факта можно попасть под действие статьи ФЗ 171.

Важно помнить, что запрещается не только употребление алкогольных напитков, но и нахождение на улице пьяным. Полицейский для оформления протокола должен доказать, что поведение является асоциальным, либо действия причиняют физический или моральный вред окружающим.

Наказание в соответствии с КоАП РФ

При обнаружении любителей выпить действуют статьи:

  • люди выпивают в местах скопления людей – 20.20 КОАП;
  • люди находятся в состоянии алкогольного опьянения – 20.21 КОАП.

При выявлении сотрудниками полиции нарушения запрета согласно статье составляется протокол о правонарушении. Если Вы не согласны с документом, не стоит оказывать сопротивление. Такое поведение приведет к дополнительным проблемам в виде штрафа за неподчинение сотрудникам полиции. Протокол Вы можете не подписывать и обжаловать его в судебном порядке.

Употребление алкоголя чревато назначением штрафа от 500 рублей до 1500 рублей. Его размер зависит от наличия совершенных правонарушений по той же статье в прошлом, обстоятельств правонарушения. В основном не учитывается, какая крепость была у напитка.

Если вы подписали протокол и согласны с тем, что нарушили закон, стоит описать обстоятельства. Такие уточнения могут посчитать смягчающими, и штраф будет минимальным.

Наказуемо не только пьянство в местах общего пользования, но и нахождение на улице пьяным. За данное деяние предусмотрена другая статья и штраф от пятисот рублей до тысячи пятисот. Также возможен арест до пятнадцати суток.

Какие места считаются общественными?

Закон точно не определяет, что именно считается общественным местом. В общем случае это определенная территория, посещаемая большим количеством людей, например:

  1. В местах обучения: университетах, школах, училищах, других заведениях, оказывающих образовательные услуги. Учитывается как здание, так и территория, относящаяся к учреждению.
  2. В местах занятий спортом: стадионах, катках, кортах и других. Как и в прошлом пункте, учитывается прилегающая территория (при ее наличии).
  3. В местах оказания медицинской помощи: больницах, поликлиниках, диспансерах и других.
  4. В местах отдыха, таких как парки, берега водоемов и других.
  5. При большом скоплении людей: при проведении митингов, на концертах, праздничных мероприятиях.
  6. На придомовых территориях, в подъездах. Сюда можно отнести площадки, парковки.
  7. На вокзалах и в аэропортах, на стоянках транспортных средств.

Употреблять алкоголь можно в специально отведенных для этого местах. У них должны быть оформлены дополнительные документы, разрешения. В поездах это рестораны, в парках летние кафе, в центре города рестораны, пабы, клубы. При употреблении алкоголя в таких местах вы не рискуете.

Распитие спиртных напитков подростками

Если на улице пьет подросток, которому еще нет 18 лет, ответственность ложится на родителей или опекунов. Заплатить придется от 1,5 до 2 тысяч рублей. Подростка могут поставить на учет по делам несовершеннолетних, в дальнейшем такая ситуация может серьезно испортить жизнь.

При вовлечении подростка в распитие алкоголя взрослым, заплатить придется от 1,5 до 3 тысяч рублей.

Не стоит думать, что пьют только несовершеннолетние в неблагополучных семьях. В подростковом возрасте огромное влияние на человека имеет окружение. Для исключения подобных проблем стоит внутри семьи пропагандировать здоровый образ жизни и уделять как можно больше времени ребенку, в том числе в сложном переходном возрасте.

Благодаря популяризации здорового образа жизни все больше людей с подросткового возраста полностью исключают курение и алкоголь из своей жизни.

Размер, оформление и оплата штрафа

Процесс оформления протокола начинается с фиксации факта правонарушения сотрудниками полиции. Необходимые бумаги могут быть составлены и подписаны на месте, либо нарушитель отводится в один из участков полиции.

Составляется протокол, который будет содержать информацию о нарушителе, совершенном правонарушении и его обстоятельствах, составителе.

Штраф за распитие спиртных в общественных местах необходимо оплатить в течение 14 дней с момента получения копии протокола на руки.

Оплачивать штраф можно в отделении любого банка, при этом может взиматься дополнительная комиссия. Для оплаты потребуется номер постановления, поэтому при его получении проверьте, насколько хорошо он читается. Если с момента правонарушения прошло несколько дней, тогда информация о нем будет содержаться в базе и кроме номера ничего не потребуется, данные о размере штрафа будут выводиться автоматически. На всякий случай можно сделать копию квитанции об оплате и отнести в полицейский участок, или отправить ее по почте.

Как избежать штрафа?

Употреблять спиртные напитки нужно дома, либо в специальных местах, где это разрешено. Тогда проблемы с законом Вас не коснутся.

В ситуации, когда распитие зафиксировано полицейским, важно обдумывать каждый шаг и действовать правильно. Если Вы не согласны с протоколом и не намерены оплачивать назначенный административный штраф, необходимо:

  1. Указать в протоколе, что с текстом Вы не согласны и правонарушения не совершали. Можно его хотя бы просто не подписывать.
  2. Далее нарушителя оповещают о дате и времени рассмотрения дела, на него нужно явиться. Данный факт является смягчающим обстоятельством, кроме того, будет возможность дать показания и уточнить обстоятельства дела. Со всеми материалами можно ознакомиться.
  3. Если штраф все-таки назначен, обжаловать решение можно в течение 10 дней с момента получения документа с информацией о нем. Для этого необходимо обратиться в суд, вынесший решение о назначении штрафа, с возражением.

Есть люди, которых могут уволить с работы за привлечение к административной ответственности по такой статье. В данном случае сразу после составления протокола стоит обратиться к юристам, работающим в данной области, с копией протокола. Их помощь будет стоить больше размера штрафа, однако в данном случае вероятность выигрыша дела значительно выше.

Меры борьбы

На региональном уровне принимаются нормативные акты с целью пресечения пьянства в местах посещения людей. В большинстве регионов России продажа спиртного запрещена с 22:00 до 10:00, кроме определенных мест. Данная мера помогла сократить продажу алкоголя в целом.

Для проверки исполнения законов сотрудники полиции патрулируют места скопления людей и места разрешенной круглосуточной продажи спиртного. В крупных сетевых магазинах продажа акцизной продукции на крепкий алкоголь проводится дополнительным пробитием.

ВашНарколог рекомендует: 4 способа законного распития алкоголя в общественных местах

Существуют способы маскировки нарушения закона. Конечно, прибегать к ним не рекомендуется, однако они существуют.

  • Маскировка тары. Алкогольный напиток можно держать в пакете, либо перелить его, например, в бутылку от газировки. Внимания будет привлекаться меньше. Но если сотрудник полиции что-то заподозрит, он имеет право провести досмотр и при обнаружении алкогольного напитка приступить к оформлению документов.
  • Выкинуть бутылку сразу после окончания напитка до момента обнаружения нарушения. Сотрудником полиции может быть составлен протокол при наличии асоциальных поступков, угрозе окружающим, ущемлении их прав.
  • Маскировка состояния алкогольного опьянения. Адекватное поведение, жевательная резинка и другие средства для ликвидации запаха изо рта и обнаружить нетрезвость будет сложно. Однако, далеко не все способны себя контролировать в данном случае.
  • При распитии алкоголя в поезде, дверь в купе необходимо закрывать. Транспорт является общественным местом и если дверь открыта, нарушение могут обнаружить.

Распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено давно. Но не все знают, где именно нельзя употреблять алкоголь и какие жидкости считаются спиртными.

Чем регулируется

Запрет установлен в статье 20.20 КоАП РФ. Диспозиция статьи запрещает потребление алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом.

Основные понятия содержаться в законе № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. Этот нормативный акт содержит перечень напитков, которые относятся к алкогольным, а также список мест, где продажа и употребление подобных товаров не допускается.

Какие напитки признаются спиртными

Вопрос об отнесении жидкостей к алкогольной продукции определённой категории регулируется законом № 171-ФЗ.

Этим документом в категорию алкогольной продукции включается:

  • вино, шампанское, сангрия;
  • пиво, алкогольные коктейли, сидр, медовуха;
  • водка, коньяк, виски, текила, различные настойки;
  • иные напитки, содержащие алкоголь, изготовленные специально для употребления в пищу.

Остаётся открытым вопрос, как классифицировать распитие жидкостей, изготовленных кустарным способом или изначально не предназначенных для употребления внутрь. Отдельные граждане пьют лосьоны, одеколоны, омывающие жидкости, содержащие спирт, и так далее.

На практике такие действия квалифицируются по статье 20.20 КоАП, и граждане привлекаются к ответственности за распитие.

Какое место является общественным

Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:

  • в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
  • в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
  • на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
  • в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
  • в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
  • в аэропортах и вокзалах;
  • в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
  • в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
  • в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
  • во дворах и на детских площадках;
  • на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.

В некоторых из указанных мест могут быть специально оборудованы площадки для реализации и распития алкоголя. Например, в большинстве зданий аэропортов и вокзалов для этих целей существуют кафе и буфеты. За их пределами запрет продолжает действовать.

Если территория или здание не является частным, и явно не предназначены для продажи алкоголя в розлив, то распитие спиртного в таком месте наверняка запрещено.

Почему запрещено

Употребление алкоголя является проблемой для любого европейского общества. Наиболее частой причиной смерти от внешних причин медики называют воздействие спиртных напитков.

Представители МВД отмечают, что более половины всех правонарушений и преступлений совершают люди в состоянии опьянения. Если в регионе строго соблюдают ограничения по продаже спиртного, пресекается распитие в общественном месте, то общий уровень преступности идёт на спад.

В последние годы происходит сокращение количества таких правонарушений. За употребление алкоголя в месте, где это запрещено, в 2015 году были привлечены 2 392 068 человек. А в 2016 году было составлено 2 123 809 протоколов. Нарушителей стало меньше на 11%.

Подобный запрет положительно сказывается на воспитании детей и молодёжи. Несовершеннолетние не воспринимают открытое употребление спиртного на улицах, парках и других общественных местах как допустимое поведение.

Привлечение к ответственности

Выявлением и пресечением таких правонарушений занимаются сотрудники полиции. Работники МВД в ходе патрулирования местности или при проверке сообщений о совершении противоправных действий.

О правонарушении свидетельствует открытая тара, используемая для продажи алкоголя в розницу. Также может быть приготовлена посуда, нарезанная закуска. Люди, которые уже употребили алкоголь, будут находиться в опьянении лёгкой степени. Это можно заметить по покраснению кожи лица, блестящим глазам, чересчур свободной речи.

При обнаружении людей, употребляющих спиртное, полицейские будут обязаны оформить протокол об административном правонарушении. Для этих целей граждане будут доставлены в отделение. Будут изъяты предметы правонарушения (напитки), возможно привлечение свидетелей.

Гражданину, который распивал спиртное в запрещённом месте, придётся заплатить административный штраф. Размер взыскание варьируется от 500 до 1500 рублей. Мера ответственности зависит от того, привлекался ранее человек за подобные правонарушения, признал ли свою вину, а также от других факторов.

На практике сотрудник полиции может сделать распивающим алкоголь замечание, попросить их прекратить подобные действия и выбросить бутылки. Если граждане перестанут нарушать общественный порядок, то дело ограничится предупреждением.

Если человек сильно пьян, то его поведение будет дополнительно квалифицировано по статье 20.21 КоАП. В таком случае гражданин нарушит сразу 2 статьи административного кодекса, и получит штраф по каждой из них.

Как избежать ответственности

Граждане, принадлежащие к определённой категории, давно привыкли проводить досуг в парке или на скамейке во дворе дома с бутылкой алкогольного напитка. Также существуют устоявшиеся традиции, связанные с употреблением спиртного именно в общественном месте: проводы в армию, свадьба, встреча женщины из роддома и другие.

В таких ситуациях люди придумывают различные ухищрения, чтобы не быть пойманными. Одни прячутся в парках на отдалённых аллеях или скамейках, укрытых кустами от посторонних. Другие нарушители используют маскировку. Алкоголь переливается в бутылки от газированных напитков или воды, либо сама тара прячется в пакеты или оборачивается бумагой, чтобы со стороны нельзя было определить, что именно пьёт человек.

Ни один из указанных способов не может гарантировать полную защиту от ответственности. Сотрудники полиции имеют право проводить осмотр, доставлять гражданина в отделение внутренних дел для проведения мероприятий, необходимых для выявления правонарушения. Также может быть проведена экспертиза жидкости. Гражданин лишь потеряет время, которое будет затрачено сотрудниками на выяснение обстоятельств дела. И взыскание будет строже.

Поэтому людям нужно подыскать специальное место, где употреблять спиртные напитки разрешено. Обычно это рестораны, кафе, бары, пабы, зоны отдыха за городом. Досуг с алкоголем можно проводить на собственных приусадебных участках, в загородных домах, дачах и т.д.

На видео о штрафах и ответственности

Не следует пить спиртное в общественных местах, которые для этого не предназначены. Это нарушает общественный порядок и свидетельствует о низкой культуре самого человека.

Как показывает судебная практика, значительная часть правонарушений и несчастных случаев в РФ совершаются под влиянием алкоголя.

Очень часто тому предшествует распитие спиртосодержащих напитков непосредственно в местах скопления людей.

Поэтому вполне обосновано стремление законодателей ограничить влияние именно сочетания данных криминогенных факторов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

На печальной практике внедрения сухих законов в различных странах власти давно убедились в нереальности тотального запрета на потребление алкоголя.

Запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах сформулирован и в законе РФ.

Задачей современного административного права в этой области является введение этого неизбежного зла в такие рамки, в которых оно могло бы наносить минимальный ущерб обществу.

Ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах регулируется законами РФ местах сформулирована в статье 20.20 КоАП.

Что грозит за распитие спиртных напитков в общественных местах? За распитие спиртных напитков в общественных местах нарушителям грозит штраф. Естественно, сразу возникает вопрос: Сколько штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах? Размер штрафа за распитие спиртных напитков в общественных местах от пятисот до полутора тысяч рублей.

Согласно Постановлению №656 Правительства РФ от 28.06.2012 к алкогольной продукции относятся любые напитки с содержанием этанола более 0,5 процента, кроме: кваса, напитков брожения, сидров, кисломолочные продуктов, напитков на растительном пряно-ароматическом сырье с содержанием этанола до 1,2 процента.

Упомянутые в том же постановлении содержащие этиловый спирт кондитерские изделий, шоколад, сырокопченые колбасы, мороженое, шербет напитками не являются, соответственно, распивать их невозможно.

Распитие спиртных напитков в общественных местах — это употребление различного вида алкоголя в местах скопления людей.

По смыслу статей КоАП РФ 20.20 и 20.21, N171-ФЗ от 22.11.1995 местами, запрещенными для распития спиртного федеральными законами, являются любые территории внутри населенных пунктов, а также загородных учреждений образования, медицины, культуры, спорта или мест массового досуга, кроме:

  • общественных мест, прямо предназначенных для употребления спиртного, что подтверждается соответствующими документами (заведений общепита и т.п.);
  • территорий и помещений, общественными явно не являющихся (жилых помещений; гаражей и иных личных хозпостроек;
  • частных предприятий, за исключением мест, где осуществляется обслуживание населения, не связанное с потреблением алкоголя; воинских частей).

Еще более строгий порядок действует в воинских частях.

В число мест, явно не являющихся общественными, можно отнести также, скажем, городские свалки или пустыри, заброшенные здания.

Но и они, в принципе, могут стать общественным местом, в случае, например, проведения там общественных работ, городского субботника.

Состав правонарушения

Состав административного правонарушения в данном случае прост: распивал в общественном месте – значит виновен.

Были ли в общественном месте реально другие люди и мешали ли им выпивающий, роли не играет.

1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, — влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Признаки распития спиртных напитков в общественных местах выявить несложно.

Початые бутылки, расставленные стаканы, закуска, характерные особенности общения подвыпивших людей издалека привлекают внимание.

Доказательство распития алкогольных напитков

Как доказать употребление спиртных напитков в общественных местах? Наиболее наглядно, конечно застать нарушителей в процессе распития.

Если наряд явился в перерыве меду тостами, или по завершении опустошения емкостей, всегда можно пригрозить снять отпечатки пальцев у задержанных и на стеклотаре, стаканах, пластмассовых емкостях. До реального осуществления угрозы, правда, доходит очень редко.

Где нельзя распивать спиртные напитки?

Квалификацию распития спиртных напитков в общественных местах осложняет отсутствие в законе четкого определения, что является общественным местом. Это создает обильную почву для коррупции.

Например, из контекста N171-ФЗ однозначно не вытекает, что двор частного дома общественным местом, где запрещено распитие спиртного, не является.

Что же касается отдельных видов жилья, остается масса неясных вопросов. Является ли общественным местом, например, комната в общежитии, гостинице, рассчитанная на несколько койко-мест? Общая кухня и коридоры в коммунальной квартире? Квартира, супруги в которой формально развелись, но продолжают жить на одной площади?

Несовершеннолетние

Распитие спиртных напитков в общественных местах несовершеннолетними наказывается строго законом.

Несовершеннолетние могут быть привлечены за подобное нарушение с 16 лет. До этого возраста ответственность за их поведение несут родители.

Примеры употребление спиртных напитков в общественных местах сегодня встречаются на каждом шагу.

По вечерам посиделки пригубляющих алкоголь граждан можно заметить в каждом жилом дворе, в непосредственной близости от супермаркетов.

Полиция регулярно собирает «дань» с потребителей спиртного. Тех, кто пытается «качать права», задерживают и доставляют в участок под арест.

Заключение

Чем более строгие меры предлагает КоАП при сохранении расплывчатых формулировок и открытого списка общественных мест, тем выгоднее быть нечестным правоохранителем.

Ведь понятно, что лучше отдать 500 рублей в руки человеку в фуражке без квитанции, чем полторы тысячи по протоколу, за распитие алкогольных напитков в общественных местах.

Соседняя статья 20.21, кроме того, позволяет посадить человека еще и под арест до 15 суток.

Ведь если человек распивал, значит, уже выпил. А если хоть чуть-чуть выпил, всегда можно сказать, что он пьян, и своим видом оскорбляет нравственность.

Естественно, в такой ситуации гражданин получается перед полицейским совершенно беззащитен, и всегда готов при наличии в кармане денег уладить вопрос «полюбовно».

Источники: http://vashnarkolog.com/law/raspitie-v-obshestvennyh-mestah, http://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/shtraf-za-raspitie-spirtnyx-napitkov-v-obshhestvennom-meste.html, http://urist.expert/pravonarusheniya/obshhestvennyj-poryadok/raspitie-spirtnyh-napitkov.html

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *