Порядок проверки на алкоголь

Алкоголь – это один из видов той продукции, оборот которой в стране является строго ограниченным. Согласно федеральному закону №171-ФЗ время продажи алкоголя в Москве и Московской области, как и в других регионах России, разрешен с 8:00 часов до 23:00 часов. Но есть нюансы.

Законодательство об алкогольной продукции

И производство, и реализация алкогольной или иной спиртосодержащей продукции осуществляется на территории страны на основании действующей лицензии. Физическое лицо получить такую лицензию не может. По большей части эта отрасль находится в руках юридических лиц, некоторые ее сферы – в руках ИП.

Все вопросы, касающиеся изготовления алкогольных напитков и их продажи, прописаны в ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции». Последняя редакция нормативно-правового акта была зафиксирована в 2018 году.

И в алкогольной, и в спиртосодержащей продукции содержится спирт. Просто в первом случае он в составе имеет большую процентную долю, чем во втором.

Различия этих двух видов продукций можно обозначить следующим образом:

  • Алкогольная – пиво, вино, коньяк, виски, ром, водка, шампанское, ликеры и другие напитки пищевого потребления;
  • Спиртосодержащая – непищевые напитки с долей этилового спирта более 0,5% и пищевые в виде сырья для алкогольной продукции.

Данный ФЗ не упоминает и, следовательно, не регулирует следующие виды продукции с содержанием спирта:

  • Алкоголь и спиртосодержащие напитки, в которых доля этилового спирта менее 0,5%;
  • Медицинские и лекарственные средства, в обязательном порядке зафиксированные в государственном реестре;
  • Непищевые алкогольные составы в аэрозолях до 0,45 литра.

ФЗ №171 позволяет отдельным субъектам страны на региональном уровне создавать свои ограничительные акты на реализацию алкоголя.

Главное правило при этом заключается в том, чтобы региональные акты не противоречили основному федеральному закону.

Строгие правила реализации

Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.

Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:

  • В медицинских учреждениях;
  • На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
  • В образовательных учреждениях;
  • В общественном транспорте и на его остановках;
  • На заправочных станциях;
  • На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.

Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:

  • В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
  • Воздушные и водные судна;
  • Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).

На воздушных и водных судах употреблять ночью можно только те алкогольные напитки, которые непосредственно были приобретены в полете или в плавании.

Часто граждане распивают в самолетах напитки, купленные ими в зоне беспошлинной торговли перед полетом. Делать этого нельзя, сотрудники авиакомпании могут выдать их полиции для привлечения к ответственности.

Когда гражданину нет 18 лет, продать ему алкоголь нельзя. Приобретение алкогольной продукции разрешено только с момента совершеннолетия. Поэтому в магазинах или ресторанах сотрудники вправе попросить посетителя предьявить паспорт для констатации возраста или отказать в продаже алкоголя в случае отказа посетителя продемонстрировать документ.

Это не просто каприз со стороны продавца или официанта, это их обязанность. Ведь за несоблюдение нормы закона им грозит ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ.

При продаже алкоголя в объектах общественного питания требуется обязательное открытие тары.

Иногда достаточно даже просто открытия пива штопором, чтобы было соблюдено правило нормативно-правового акта. В противном случае нарушителям также будет грозить большой штраф. В отношении общепитов вообще действуют особые правила торговли. Помимо продажи открытой тары, требуется наличие столиков и меню.

Время продажи в Москве

С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.

Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы №1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя. Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ №171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.

Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.

Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешённое расстояние розничной алкогольной реализации.

Согласно нормам Постановления Правительства, предельные значения расстояния реализации алкоголя установлены на значениях:

  • До медицинских учреждений, вокзалов и спортивных помещений – 25 метров;
  • До образовательных учреждений – 100 метров.

Удаленность от школ и колледжей обусловлена необходимостью создания полной недоступности несовершеннолетних граждан до пунктов сбыта алкогольной продукции.

Очень часто регионы полностью ограничивают продажу алкоголя в канун массовых праздников. Так, во время майских мероприятий запрет продажи был распространён в Москве на все места повышенного скопления людей. А, к примеру, на время действия Чемпионата мира по футболу правила были смягчены. Можно было с легкостью встретить туристов из других стран, распивающих спиртные напитки в общественных местах в течение всей ночи.

Запретное время продажи алкоголя в Московской области

Разрешённое время реализации алкоголя в пределах Московской области долгое время, вплоть до 2017 года, отличалось от федерально действующих значений. Так, раньше свободно приобретать алкоголь можно было только с 11 утра до 21 вечера.

Время запрета продажи алкогольных и других спиртосодержащих продуктов на территории Московской области регулируется специальным законом – Закон Московской области № 40/2012-ОЗ.

На сегодняшний день нормативное значение временного запрета на территории Московской области не отличается от правил Москвы и многих других регионов. Купить алкоголь нельзя с 23 вечера до 8 утра следующего дня.

Ответственность за незаконный сбыт алкоголя

За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.

Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.

Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:

  • За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
  • За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
  • За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).

По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.

Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.

После употребления алкоголя за руль автомобиля садиться не стоит. Это может закончиться ДТП или получением штрафа. Процедура проверки на алкоголь сотрудником ДПС в 2019 году осуществляется по определенным правилам. Водителю следует их знать, чтобы избежать несправедливости и ошибок.

Основания для остановки и проверки на алкоголь

Без наличия весомых причин сотрудник ДПС не вправе проводить освидетельствование. Существуют внешние признаки алкогольного опьянения, которые служат основанием для проверки:

  1. спутанная речь;
  2. нарушенная координация;
  3. заторможенная или гиперактивная реакция;
  4. запах спиртного и т. д.

За состояние алкогольного опьянения в КоАП определена мера наказания, предусматривающая целый комплекс видов воздействия. Однако факт должен быть доказан при помощи проведения медицинской экспертизы. Наказание за пьяную езду предполагает применение нескольких видов санкций, так как серьезность и общественная опасность правонарушения высоки.

Пошаговая процедура проверки водителя на опьянение

При остановке сотрудником ДПС не все знают, как вести себя правильно. Это влечет массу негативных последствий для водителя, включая совершение шагов, которые как минимум приведут к наложению штрафа.

Новые правила проверки на алкоголь: Видео

Подготовительный этап

Если остановил инспектор ГИБДД для проверки на алкогольное опьянение, можно уточнить, какие основания для этого есть. Скорее всего, сотрудник ДПС изучит документы и предложит пройти процедуру освидетельствования на алкотестере. Действия при проверке водителя на алкоголь на предварительном этапе ограничиваются только этим.

Освидетельствование на месте

После остановки и прохождения формальностей может потребоваться анализ на наличие спиртного. Проверка водителей на алкоголь осуществляется с использованием специального прибора. При прохождении каждый имеет право на следующие действия:

  1. запрос документации на алкотестер. Это поможет определить степень его пригодности и наличие погрешности;
  2. привлечение двоих понятых при освидетельствовании на состояние опьянения. Ими не могут выступать другие сотрудники ДПС.

Прибор для измерения концентрации алкоголя представляет собой так называемую трубку, в которую следует вдувать воздух. По результатам проведения проверки может быть получен как положительный, так и отрицательный показатель. Допустимый уровень алкоголя составляет 0,16 промилле, что исключает возможность получения ложного итога за счет погрешности измерения. При отрицательном результате водитель будет благополучно отпущен, а при положительном – существует два варианта развития событий:

  1. отказ признавать факт употребления спиртного и требование прохождения медицинского освидетельствования в специальном учреждении;
  2. согласие с результатами анализа со всеми юридическими последствиями.

Водитель вправе отказаться от проверки на месте, но обязан пройти ее в медицинском учреждении.

Положительный результат

При прохождении контроля на месте алкотестер может выдать итог, превышающий допустимую КоАП РФ норму спиртного. В этом случае инспектор составляет акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В указанном документе водитель вправе сообщить, что с итогами проверки не согласен и настаивает на следующем ее этапе. Даже при положительном результате автоматически признан пьяным будет только тот, кто согласен с экспертизой. Точку может поставить исключительно анализ в медицинском учреждении. Есть несколько особенностей его проведения:

Читайте также:

  1. наличие у заведения сертификата на соответствующие виды проверки, с которым вправе ознакомиться заинтересованное лицо;
  2. присутствие 2 понятых;
  3. проведение анализа дважды через промежуток в 20 минут.

Обязательно составление акта по результатам исследования в 3 экземплярах, один из которых для водителя. Он имеет право указать в документах, что не согласен с результатами и настаивает на платном независимом анализе. Для его самостоятельного проведения заинтересованному лицу отведено 2 часа. Только в этом случае его итоги будут действительными при разбирательстве в суде. Образец акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения можно скачать для ознакомления.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Наказание за езду в нетрезвом виде

За вождение в пьяном состоянии водитель несет определенные типы ответственности. Они зафиксированы в КоАП РФ и налагаются на всех нарушителей. Штраф за алкогольное опьянение в 2019 году составляет 30000 р., а лишение прав – на 1,5-2 года.

Дельные советы

При остановке водители не всегда ведут себя правильно и тем самым способствуют ухудшению ситуации. Проверка на состояние алкогольного опьянения сотрудником ДПС должна реализовываться только при соблюдении некоторых правил:

  1. наличия 2 понятых, причем и в случае освидетельствования на месте, и в медицинском учреждении;
  2. составления актов на предмет назначения каждого вида проверки;
  3. фиксации результатов протоколами;
  4. возможности выражения водителем собственной позиции и несогласия с итогами проведенных действий.

Если проверяемое лицо убеждено в своей правоте, ему не стоит соглашаться с результатами проверки на алкотестере даже при положительном итоге. Также нецелесообразно сообщать сотруднику ГИБДД о выпитом несколько дней назад стакане пива и чем-то подобном. Эта информация может использоваться против проверяемого. Следует просто настаивать на прохождении освидетельствования в специализированном учреждении. Если заинтересованное лицо не согласно с результатами экспертизы, есть возможность отстоять удостоверение и отсутствие обязанности платить штраф в суде при наличии независимого исследования с отрицательными результатами.

На этой неделе в России заработали новые правила медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Этот документ касается не только водителей, а всех граждан, которых направили на такую диагностику. Главная особенность — документ един для всех. А значит, проверять всех будут по одному стандарту.

Пьянка – это один из самых популярных полицейских разводов — обвиняя водителя в употреблении алкоголя, недобросовестные инспектора ГИБДД рассчитывают на взятки. Чтобы отстоять свои права, нужно хорошо представлять устройство процесса освидетельствования, законные возможности водителя и сотрудника правоохранительных органов. Это мы и разбираем в сегодняшнем материале.

Важно не путать освидетельствование на состояние опьянения (проводится инспектором ГИБДД) и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (проводится врачом). Первое не имеет особой юридической силы, это своего рода контрольная информация для инспектора. Конечно, если прибор покажет наличие алкоголя в крови, и водитель с этим согласиться, то наказание водителю можно выписывать уже на месте. Но у водителя есть право не только не согласиться с результатами обычного освидетельствования, но и вообще отказаться от него, сразу заявив о праве поездки к наркологу.

Тут, кстати, кроется и первый вариант «развода». Водитель отказывается от освидетельствования, а инспектор переспрашивает «вы действительно отказываетесь от медицинского освидетельствования»? Водитель на наличие еще одного слова во фразе внимание не обращает, а отказ от медицинского освидетельствования равен признанию его результатов положительными – штраф 30 тысяч рублей и несколько лет без водительского удостоверения.

Медицинское освидетельствование так и называется, потому что его проводит не сотрудник ГИБДД, а квалифицированный врач-нарколог. Иногда для этого используются так называемые передвижные пункты медицинского освидетельствования – специально оборудованные автомобили, но это редкость, которая встречается только во время крупных антиалкогольных облав. Обычно освидетельствование проводится в наркологическом диспансере.

Для проведения медицинского освидетельствования есть предписания. Его обязательно проводят если водитель стал участником ДТП, в котором пострадали люди, или водитель подозревается в преступлении, а также если результат проверки, проведенной инспектором на месте, оказался положительным или водитель вообще отказался от такой проверки. Увы, но в законе прописана норма, по которой инспектор может отправить водителя на медицинское освидетельствование даже если ему просто кажется, что водитель пьян, хотя алкотестер ничего не выявляет. Если водитель уверен в своей трезвости, то переживать ему не стоит. У инспектора есть право отправить к врачу, не это не значит, что тот вас признает пьяным, когда вы на самом деле не пили.

Освидетельствование во всех случаях начинается с выдоха. Пациенту предложат дыхнуть в прибор с функцией распечатки, который внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Если прибор не показал результата, то врач начинает сбор анамнеза и выявление клинических признаков опьянения. Если прибор показал результат, то через 15-20 минут проводится повторный забор воздуха. Положительным считается результат, превышающий суммарную погрешность измерений 0,16 мг алкоголя на литр выдыхаемого воздуха. Чтобы водитель считался пьяным, прибор должен показать наличие алкоголя оба раза. Для неводителей проверка на этом часто закачивается, но для тех, кто управлял автомобилем, предусмотрена еще одна стадия, а именно проверка мочи, которая позволяет оценить не только наличие алкоголя в крови, но и факт употребления водителем запрещенных психотропных веществ.

Интересно, что в законе прописан механизм для избежания подмены образца, вдруг водитель с собой таскает баночку с «трезвой» мочой. Это проверяется просто — замером температуры биологического материала. Она должна быть от 32 до 39 градусов. Эта проба отправляется на химико-токсикологическое исследование. Если водитель не может помочиться, то в этом случае для анализа у него берется кровь. Это тоже вариант, но для водителя менее подходящий, дело в том, что моча анализируется быстрее, а результата анализа крови можно ждать до 13 дней.

Мочу проверяют врачи на месте в течении двух часов после забора. Если алкоголя и запрещенных веществ не обнаружено, считается, что их нет. Если обнаружены, то образец отправляется в лабораторию для более детального изучения, в случае чего лабораторный тест может отменить результаты первичной проверки, но если все подтвердилось, то водитель считается пьяным.

Тот, кто не очень детально разбирается в законах, может спросить, а что изменилось по сравнению с тем, как процедура выглядела раньше? По мнению специалистов, главное в документе — появление стандартизации исследований. Четкие критерии для проведения тех или иных действий. Впервые прописывается, что проверка должна позволять выявлять не только алкоголь и наркотики, но и лекарства, вызывающие нарушение физических и психических функций, теперь споров по этому поводу быть не должно.

Благодаря стандартизации появляется возможность обжаловать заведомо неверное решение врача, если была нарушена процедура, прописанная в приказе. Раньше было так — если нарколог сказал, что водитель пьян, суд принимал это заключение как единственно верное, теперь у водителей больше шансов отстоять свои права.

Но это не значит, что можно пить за рулем! Мы призываем наших читателей не управлять автомобилем в состоянии опьянения, это чревато очень серьезными последствиями, и никакие лазейки не помогут избежать наказания если вы действительно управляли автомобилем под действием запрещенных веществ.

Источники: http://juresovet.ru/vremya-prodazhi-alkogolya-v-moskve-i-oblasti/, http://nadoroge.guru/shtraf/alkogol/proverka-na-sostoyanie-opjaneniya, http://www.drive2.ru/c/2935050/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *